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美国专利商标局(USPTO)最近推出了几项举措,并更新了一些现有的试点项目,这些项目为减少未决案件和简化起诉程序提供了机会,旨在改善整体审查。例如,USPTO最近推出了自动面试请求(AIR)工具和协作搜索试点(CSP)计划,并继续更新快速通道信息披露声明(QPIDS)和最终审议后计划2.0(AFCP 2.0)。美国专利商标局还提出了一个新的框架,用于在起诉的各个阶段提交信息披露声明(ids)。这些举措中的每一项都为申请人和审查人员提供了在起诉初期达成共识的机会,减少了繁杂的信件往来,缩短了申请的悬而未决的时间。一、 自动面试请求(AIR)工具审查员面谈是推进专利申请起诉的一个关键工具。1与审查员进行30分钟的面对面或电话采访通常会使申请人和审查员都集中在技术、权利要求解释和现有技术上,并且通常会取代几个来回的书面办公室行动和答复。尤其是在通过书面评论和辩论似乎缺乏相互理解的情况下。因此,当"恰当地进行面试时,面试可以弥合考官和申请人之间的差距。"目前,申请人可以通过直接致电考官3或提交申请人发起的面试申请表来安排面试。4虽然这些方法通常有效,但协调日程安排和处理沟通可能需要一些时间。认识到这一点,2015年9月,美国专利商标局推出了一种新的在线面试日程安排工具。5旨在简化日程安排过程,该工具并未改变美国专利商标局之前面试实践的实质性规则。6申请面试的在线表格很简单,申请人可以亲自申请,电话面试,甚至视频会议面试。视频会议允许面对面采访,许多从业者认为这是有益的,而不必出差,考虑到美国专利商标局新开设的卫星办公室,这是一个潜在的重要考虑因素。想要进行视频会议面试但无法使用自己的网络摄像头的申请人也可以使用AIR表格申请使用亚历山大、底特律或丹佛的公共面试室通过AIR工具请求面试的三个要求相对容易。尽管最近申请者仍需提交一份书面授权申请,包括申请者首次使用互联网的口头授权。但申请者必须提交一份关于互联网的书面授权申请自动提供书面授权。第二,通过航空要求的面试必须至少提前一周提出。第三,面试申请表只允许申请人申请一天和一次面试时间。实际上,AIR工具有助于简化一般的面试要求,并使申请人和考官更容易通过视频会议进行面试,并使面对面面试更加方便。二。协同搜索试点(CSP)计划此外,美国专利商标局最近签署了两份独立的合作备忘录,与日本专利局(JPO)和韩国知识产权局(KIPO)建立了合作搜索试点项目。10这些项目的目的是在各办事处之间提供一致的审查,并向申请人提供在审查过程的早期,两个专利局的搜索结果。这个项目可以延长两年。申请者可以免费申请进入CSP,CSP申请将被轮流处理,这可能会加快考试速度。11实际上,CSP实际上是一个伞下的两个试点项目——针对美国和日本应用的CSP-JPO试点项目,以及针对美国和韩国应用的CSP-KIPO试点项目。CSP-JPO和CSP-KIPO都有各自的搜索和考试流程,12但要获得CSP项目的资格,申请人必须满足相同的标准。要在顾客服务提供商计划中提出申请,申请人必须在美国专利商标局和日本专利局或KIPO提交适当的申请。13两个参与办事处必须批准各自的申请,然后才能接受该计划。申请人还必须同意在两个参与办事处之间共享其搜索结果和意见的信息。14目前,只有2013年3月13日之后提交的新申请(即《后美国发明法案》(AIA)中尚未审查的美国申请)才有资格参加CSP计划。15此外,申请不得有超过三项独立权利要求和二十项总权利要求,所有权利要求必须针对一项发明。16一项实质性要求是,美国申请中的权利要求必须与相关JPO或KIPO申请中的权利要求相对应。17美国专利商标局还将首次行动面试程序的某些方面(将搜索从实质性审查中分离出来)纳入其对已接受的顾客服务提供商申请的审查中。18尤其是,美国专利商标局将发布一份面试前通函,提供现有技术的结果,而不是发出书面的首次审查意见搜查和审查员对权利要求的本领域的初步考虑。然后,申请人可以在审查员发出审查意见通知书之前,与审查员进行面谈,以审查检索结果。或者,申请人可以提交一份正式答复或干脆放弃面试。对于CSP-JPO计划,在审查任何一个国家的申请之前,USPTO和JPO共享结果进行串行搜索。19处理第一个申请的专利局进行初步搜索和评估。第一个办公室将搜索结果和评论发送给第二个办公室,第二个办公室审查结果,然后进行自己的搜索。例如,如果USPTO是第二个办公室,则USPTO将从JPO处接收搜索结果,并将这些结果和自己的搜索结果与面试前的通信联系起来。USPTO将把搜索结果发送给JPO,这样JPO就可以通过日语应用程序中的第一个office操作来发送USPTO结果。对于CSP-KIPO计划,在审查任何一个国家的申请之前,在USPTO和KIPO中进行并行搜索。20 USPTO根据其搜索结果生成面试前通信并发送给KIPO,KIPO根据其结果生成搜索报告并发送给USPTO。然后,美国专利商标局在美国申请中邮寄其面试前通信和KIPO搜索结果,KIPO在韩国应用程序中发送其搜索结果和USPTO面试前通信。尽管第一眼看上去信息共享的逻辑可能会令人困惑,但过程很简单,尽管有一个相对较新的机构(2015年8月1日,针对CSP-JPO,2015年9月1日,针对CSP-KIPO),申请人已经提交了申请进入。21截至2016年4月,共收到31份申请CSP-JPO项目和14个项目已获得两个办事处的批准。对于CSP-KIPO项目,已经提交了40份申请,两个办公室都批准了31份。与USPTO的Track One计划一样,每个CSP计划每年都有一个限制,即CSP-JPO计划为200个,CSP-KIPO计划为400个。迄今为止提交的申请约占年度目标的8%,因此申请人仍有机会利用CSP计划。对于在美国有友邦保险后申请以及在日本和/或韩国有相应申请的申请人,CSP提供加急考试,无需额外的课程费用。对于申请者来说,这是一个很有吸引力的选择,可以快速跟踪待处理的申请。而且,申请人在美国的申请中会收到一份面试前的信函,这为在起诉初期接受初步分析和面试提供了机会。尽管如此,仍有一个可能的缺点。由于各申请之间的债权必须对应,一个法域的债权可能受另一个法域的实体法的限制。目前,尚不清楚CSP计划将如何解决两国考试实践和程序之间潜在的实质性差异。三、 快速路径信息披露声明(QPIDS)美国专利局于2012年启动了QPIDS试点项目,目前已将其延长至2016年9月30日。22简言之,QPIDS允许申请人在支付发行费后向USPTO提交新的参考文件,并在不撤销申请或要求自动请求继续审查的情况下进行考虑(RCE)。所有美国专利申请人都有义务在起诉期间披露对权利要求的可专利性至关重要的信息。23这一义务一直延续到权利要求被取消、撤销对价之前,或在专利中发布。24未披露实质性引用可能会导致专利在随后的诉讼中因不公平行为而无法执行。25尽管披露义务持续到专利发布,但在起诉的后期阶段提交信息以供考虑的能力变得更加有限。26程序中,提交申请人可用信息的唯一选择是撤销发布的申请并提交RCE。这种情况下,支付发行费,然后了解必须提交的信息